北京、横琴、前海三地连线介绍“前海金融30条” 前海构建多层次金融科技生态圈

读特客户端·深圳新闻网2023年2月25日讯（深圳商报记者 范宏韬）2月23日，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局、广东省人民政府联合发布《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》（下称“前海金融30条”），从深化深港金融合作、深化深港金融市场和基础设施互联互通、扩大金融业对外开放、发展特色金融产业、加强深港金融监管合作等方面提出30条具体举措。

2月24日上午，北京、横琴、前海三地连线，召开金融支持横琴、前海合作区建设政策文件发布会，全面强化前海合作区国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区功能，支持香港融入国家金融改革开放新格局，提升香港国际金融中心地位。

前海金融业实现高质量发展

2021年9月，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》正式公布，支持前海提升国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区功能。

近年来，前海抢抓“扩区”和“改革开放”重大历史机遇，充分发挥毗邻香港国际金融中心区位优势，以深港合作为主线，以制度创新为核心，积极拓展香港金融业发展空间，金融业实现高质量发展。2022年，前海金融业增长值同比增长13.4%。金融业纳税占比在前海各行业中连续6年位居首位，现代服务业支柱产业地位不断显现。

与此同时，前海目前已构建多层次金融科技生态圈，香港汇立金融集团（WeLab）、众安科技（国际）、平安壹账通等一批获香港金管局虚拟银行（VB）牌照的机构及其控股集团，陆续在前海布局金融科技产业。截至2022年12月，前海地方金融机构4632家，约占全市八成。其中商业保理企业2712家，数量占全市80%、占全国41%，前海本土培育的前海微众银行、招联消费金融等已发展成为全国金融科技领军企业。

记者了解到，微众银行目前已累计服务全国超过3.6亿个人客户及350余万小微市场主体，在提升金融服务覆盖率、可得性和满意度方面取得了积极成效。深圳前海微众银行行长李南青表示：“30条的发布，为我们进一步发力科创金融、供应链金融等特色化小微金融业务，以及在金融科技领域持续深耕提供了方向指引。”

绿色金融发展方面，前海不断引导区内金融机构聚焦绿色低碳产业，在清洁能源、节能环保等领域深耕细作，支持前海企业赴港发行绿色债券。目前前海融资租赁企业的绿色产业资产占比超45%，以华润租赁、中广核租赁、兴邦金租为代表的机构累计投放绿色租赁业务超1000亿元。

开放创新助力构建金融服务体系

“这些在政策中涌现的新举措，是香港金融业长久以来所盼望的。接下来，我们将结合政策进行金融产品创新，从而推动深港两地金融业开展更深层次的合作。”中银香港金融研究院资深研究员应坚向记者透露。

记者注意到，“前海金融30条”提出，允许前海合作区内证券公司经香港持牌金融机构授权后，向其内地客户转发香港持牌金融机构发布的就港股通股票提供投资分析意见的证券研究报告。

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数据统计，自2019年深圳创新开展了香港居民代理见证开立内地个人Ⅱ、Ⅲ类银行结算账户业务试点以来，截至2023年1月末，深圳5家试点银行为香港居民代理见证开立账户量达20.10万户，累计发生资金交易100.49亿元，占大湾区香港居民代理见证开户总数、资金交易总量的95%左右。

招商金控副总经理、董事会秘书周星表示，“前海金融30条”扩大了香港居民代理见证开立内地个人Ⅱ类、Ⅲ类银行账户试点银行范围，有利于在前海为香港居民在提供各类金融服务，构建粤港澳大湾区民生服务更优质、更多样、更便捷的金融服务体系。

促进深港金融市场互联互通

在CEPA框架下，近年来金融业对港开放措施已在前海全面落地。全国首家港资控股的消费金融公司、公募基金公司、合资证券公司，以及港交所前海联合交易中心、大湾区首家WOFE PFM等重点项目陆续在前海开业，全国首家“双牌照”银行大新银行深圳分行落地前海。截至2022年12月，前海注册港资金融业企业2089家。（下转A02版）

（上接A01版）前海港资QFLP管理企业达82家，占全市91%；全市24家港资QDIE管理企业、6家港资WFOE PFM企业均落户前海。前海成为内地与香港金融业关联度最高、合作最紧密的区域之一。

去年9月，前海联合香港特区政府财经事务及库务局，在深港两地同步发布支持前海深港风投创投联动发展的“十八条”措施，打造前海风投创投集聚区。截至2023年2月，风投创投集聚区入驻风投创投、私募证券投资、国际资管等机构达91家（其中港资外资21家，占比23%），包括国家级基金1家，国际资管机构21家（其中QFLP机构16家，WFOE PFM机构5家），私募股权、创业投资机构39家，私募证券投资机构29家，其他类私募投资机构1家，管理基金902只，管理规模（净资产）1357亿元。

不仅是前海风投创投集聚区，港交所前海联合交易中心（QME）、“跨境理财通”等落地前海的重点金融项目均取得实质性突破进一步促进深港金融市场互联互通。

深港国际金融城战略能级跃升

据悉，“高标准建设前海深港国际金融城”此前已先后纳入深圳建设中国特色社会主义先行示范区行动方案、深圳市“十四五”规划、中共深圳市委七届二次全会报告，上升为全市战略，战略能级实现重大跃升。

截至2023年2月，金融城签约入驻各类金融机构245家，其中港资及外资占三成。全国首家国务院国资委系统金融控股公司招商金控获批牌照，全球最大保险集团法国安盛集团、全球最大的财富管理机构瑞银集团、纳斯达克上市的全球化支付平台PayPal、日本最大银行三菱日联银行、意大利最大保险公司忠利保险等国际一流金融机构纷纷落子金融城。金融城正成为港资等外资金融机构拓展内地市场的“首选地”。

“我们在前海深港国际金融城购置了自用办公大楼作为汇丰的区域总部，将于明年投入使用。”香港上海汇丰银行联席行政总裁廖宜建表示，前海是粤港、深港合作战略平台，也是港人港企进入内地优选的区域之一。此次“前海30条”金融开放和深化深港金融创新政策，特别强调金融服务民生、服务实体经济，推出了便利香港居民信用融资、扩大香港居民代理见证开立内地银行账户等政策。这对于市场信心是一个极大鼓舞，同时为深港居民、企业、金融机构带来巨大机遇。